为加强中小学德育课程一体化建设，落实立德树人根本任务，烟台在全市所有中小学全面推进德育课程一体化改革，基本形成“人人重视、全员参与、全科落实”的德育工作机制，逐步构建起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”德育工作新格局。
一、行政推动与科研引领相结合，保障德育工作科学内涵发展
一方面，做好顶层设计。成立全市推进德育课程一体化工作领导小组和指导小组。出台德育课程一体化工作实施方案，明确重点任务、职责分工和推进步骤。制定德育课程一体化督导细则和考核办法，建立起较为完善的德育评价机制。建立网上德育课程一体化督导平台，开展全市中小学德育工作专项督导。开展中小学校德育品牌培育和创建工作，使德育工作向品牌化、创新化方向发展。加强教师培训，每年培训教育行政干部、骨干学科教师5000人次以上。持续开展“树师德、正师风”专项活动，对师德不合格教师实行“一票否决”。另一方面，注重科研引领。积极开展德育课题研究，多项课题立项为省“十三五”规划课题，全市教育系统立项德育专项课题252项。做好德育课题研究成果的总结提炼工作，《德育课程一体化推进理论研究与实践探索》丛书编写工作进展顺利，力争年底出版。加强调查研究，面向教师、学生开展了近30万人次的大样本问卷调查，形成了图文并茂的近2万字的调研报告，全面分析德育工作的现状和存在问题，有针对性地提出解决方案。积极开展中小学德育案例评选，将优秀案例以德育工作简报形式在全市范围内宣传推广。
二、继承传统与创新发展相结合，有效激发德育新活力
自1984年成为国家教育改革实验区以来，烟台深入推进素质教育，全面实施德育改革，30余年来，既具有区域推进的工作机制，又具有丰富的县市和学校典型案例。海阳市德育序列化实验对于分层次育人，芝罘区的社区教育体系建设对于构建学校、社会、家庭“三位一体”德育机制，莱阳的“三爱”教育对于强化师德建设具有重要启示意义。芝罘区以“研-训-行-评”一体化德育科研路径的构建与实施为抓手，积极开展“学科育人”“课程创新”“课题研究”的探索与实践。福山区成立专门的德育研究指导中心，加大在德育活动体系、德育评价体系、德育课程体系等方面的探索力度。莱州市实施国学工程、读写工程、家教工程等“立德树人十项工程”，探索出了一条符合县域实际、操作性强的德育新路径。目前，全市500多所中小学校在德育课程一体化改革方面都形成自己的特色，创出了自己的品牌。
三、学科育人与文化育人、实践育人相结合，营造立体化德育环境
一是以学科方案推动“全科育人”。成立学科德育专家委员会，每个学科分学段制定了具体可操作的德育方案，下发到中小学校，供教师参考。加强校本德育课程开发，举办全市校本课程展评，极大丰富了德育资源。二是开展德育优秀课例评选。制定出台《关于烟台市优质课等评选活动的有关规定》，对德育课例评选程序、评选数量、优秀比例等做出明确要求。2016年以来评选市级学科德育优秀课例和优秀案例近2000个。三是实施中华优秀传统文化教育工程和红色基因传承工程。2018年下发《关于实施烟台市中小学中华优秀传统文化教育工程的意见》和《关于在全市中小学实施红色基因传承工程的工作方案》，从课程开设、主题活动开展、结合传统节日和节假日开展相关综合实践活动等方面提出明确要求。四是构建起完善的综合实践活动德育体系。全市确定社会大课堂免费场馆121处，每年惠及500多所中小学校、50多万中小学生。烟台已构建起学校为主体、社会场馆补充、示范基地提升的“金字塔”立体化综合实践课程体系，打造出社会大课堂、多彩实践教育、公民教育实践活动三大实践育人品牌。
四、学校教育与家庭教育、社会教育相结合，拓展德育工作的广度和深度
一是创新推进家庭教育工作。出台《烟台市家庭教育工作五年行动计划(2016—2020)》。建立家庭教育总协调员制度，举办全市家庭教育理论与实践培训班，邀请国内著名专家进行专题讲座。成立家庭教育讲师团，每年举办“家庭教育系列公益讲座学校行”活动100余场，受益家长20余万人。在胶东在线、烟台晚报等媒体开设“七彩课堂”“父母学堂”等10余个特色专栏，为广大家长提供交流平台。充分发挥家长学校、家长委员会作用，引导学生家长言传身教，让孩子从小树立正确的价值观，培养良好品德和行为习惯。二是加强与有关部门的协调配合。积极争取宣传、文化、公安、关工委等部门支持，营造良好的德育工作环境。积极争取街道办事处、村委会、企事业单位及各种社会团体组织支持，建立中小学生参加社区志愿服务制度。充分利用好社会课堂，调动起社会各行各业服务教育、服务学生的主动性和积极性，建立起全社会育人的有效机制。
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