马连庄镇是胶东地区著名的“瓜果之乡”“甜瓜小镇”。在推进农业现代化过程中，马连庄镇发现一系列问题困扰和制约着乡村产业发展，制约乡村振兴步伐。针对相关问题，近年来，马连庄镇围绕激活农村资源，解决好产业振兴“钱从哪里来”的问题，立足镇域特色，利用农村优势资源，以经略乡村的意识推动产业振兴，形成了以镇级农业公司为平台，通过争取农发行土地流转项目贷，实现夯实乡村产业振兴的工作格局，打造了一条激活乡村发展要素，助推乡村快速发展的道路。
创新土地流转新模式
培育集体增收源头活水
土地是农村最大的资源，做活土地资源，是推动农村经济持续发展的关键。马连庄镇通过成立镇级农业公司，统筹各类资源、叠加各级政策，进行土地规模流转，建设各类农业园区，有力的引领了农业的转型发展。探索推行“党组织+企业+村集体(公司)+农户”土地流转模式，将镇农业公司、村集体、农户和经营企业结成了利益共同体，实现四方共赢。
企业通过流转土地发展高效农业，不断提高收益。农户享有土地流转收益和企业分红收益，村集体按农户经营权流转收益的20%获得所有权收益金，农业公司通过土地议价权取得增值收益，引导农村土地经营权规范有序流转，实现“四方”共赢。截至2020年11月，已流转土地3万多亩，发展现代农业园区20个，带动村集体增收600万元，群众增收1000多万元。
搭建国有农业发展平台
激活农村发展内生动力
土地整合起来了，如何发挥好基层组织领导力，汇聚各类要素、叠加各级政策，实现区域融合发展成为关键。马连庄镇积极践行平台思维做乘法，以青岛马连庄农业发展有限公司为平台，作为乡村振兴的实施主体，进行项目服务、实体运营和经济成分改造，推动农村经济由“分散经营”向“抱团发展”。公司成立后，争取扶贫、乡村振兴、青岛北部绿色生态屏障等政策资金，集中力量办大事，2018年以来，先后建设了青岛扶贫产业园、金银花基地、河崖阳光玫瑰基地、青岛甜瓜产业园、军武河产业园、车厘子基地和万寿菊基地等现代农业园区。仅通道林就达到6000多亩，形成了镇村“绿色银行”。
激活乡村发展要素
推动乡村产业持续提升
在推进项目建设过程中，马连庄镇发现实施乡村振兴，仅仅依靠政策资金，无法快速有效的提升区域农业基础，必须以市场化的思维，引入金融的力量，激活乡村发展要素，推进资源资产化、资产资本化、资本市场化。公司成立后，马连庄镇就积极探索激活乡村发展要素的途径，将镇村两级土地、水利、房屋和林权等资源进行整合，形成有效资产，通过资产授信方式，获得发展资金，2019年8月份获得农商银行2000万元贷款授信。同时还积极联系其他金融机构，2019年6月与农发行达成土地流转项目贷款合作协议，2020年11月份正式获得省农发行审批，通过对流转的土地进行规模化改造提升，产业化打造，项目总面积达到3.2万亩，总投资3.6亿元，其中利用农发行资金2.9亿元。项目实施后，将进一步推动马连庄镇农业基础设施建设水平的提升，加快农业供给侧结构性改革，提升区域农产品竞争力，增加镇村两级收入，实现助力农民增收的目的。 |
