“明亮的铝合金大窗户,洁白的墙面,整洁的地面,这些都是党和政府给我们解决的,感谢党的扶贫政策,俺老俩口非常满意!”寨里镇南黄村贫困户郭承业的感恩之情,发自内心,溢于言表。郭承业原先居住的破旧房子经过危房改造后焕然一新,去年老俩欢天喜地的搬进了新房,生活实现了“两不愁三保障”。这是全区脱贫攻坚的一个缩影。
2018年,围绕“贫困户脱贫、贫困村达标”,淄川区各级党委政府强化政治责任,抓投入、抓发展、抓落实,全面完成了脱贫任务,实现了贫困户吃穿不愁,基本医疗、教育和住房安全有保障。107个省扶贫工作重点村全部达到“五通十有三万元”的标准。
分层结对帮扶,解决贫困难题。强化联系指导和结对帮扶,区领导带头联系指导4个扶贫重点镇、10个扶贫重点薄弱村,定期调度、督查、总结、分析,指导脱贫攻坚。开展区镇村三级书记遍访扶贫重点镇、贫困村、贫困户,记好“遍访日记”,现场解决扶贫问题。今年制定了《遍访贫困对象行动工作方案》,实行区大班子领导遍访脱贫任务比较重的村,镇村书记带头遍访全部建档立卡贫困户,区直部门党组织书记带头遍访挂包贫困村和结对帮扶贫困户,查实情、出实招,切实提高质量,助推扶贫工作。81个市区部门挂包帮扶81个薄弱村,提供帮扶资金、物资和项目;全区1.1万名机关党员干部结对帮扶1.5万余户建档立卡贫困户,按照“一帮二联”工作要求,定期走访,宣传扶贫政策,制定帮扶措施,帮助整理家务、清理卫生。123家骨干企业挂包帮扶158个经济薄弱村,通过开发特色产业、建设扶贫车间、建立就业扶贫基地、指导建立专业合作社、定点收购农产品等方式,帮助村集体增收。
四位一体,增收脱贫。坚持因户施策,通过组织进村入户、督查抽查入户等形式,对1.5万余户贫困户逐户了解主要致贫原因、家庭收入、住房情况、低保保障等8个方面的内容,梳理脱贫路径,制定“一户一策”脱贫措施,通过综合使用产业扶贫、就业增收、社会救助、孝善扶贫、低保保障等多项举措,确保稳定增收脱贫。实施产业扶贫,加大扶贫资金投入,创新发展方式,强化对已建成产业项目的监管,形成了“久润基地扶贫”“水乡西石旅游扶贫”、“潭溪山旅游扶贫”等模式,为贫困村发展、贫困户增收带来多种渠道、多种模式的路径。拓宽金融扶贫,实施了“富民农户贷”“富民生产贷”,2018年发放金融扶贫贷款897万元,带动345名贫困人口增收。强化行业扶贫,全面落实教育、基本医疗、危房改造、扶贫特惠保险、残疾补助、住院“一站式”结算、“先诊疗后付费”、“第一村医”服务等多项扶贫政策,实现应保尽保、应享尽享,确保政策保障有力。凝聚社会扶贫,实施品牌企业带动、爱心人士热心奉献、公益组织积极参与,开展青春志愿扶贫行动,举办“扶贫攻坚鲁泰在行动”、“乡贤救助”、“圆梦行动”、“过暖冬 过好年 我和你携手奔康”等活动60余次;开展“孝善助老扶贫工程”,去年落实区镇级补助资金194万元,全区7302户60岁以上建档立卡贫困户受益。
加大投入,完善设施。坚持精益求精,对全区107个贫困村“五通十三万元”进行认真梳理,投入1.3亿元用于基础设施和公共服务设施建设,对贫困村60条通村路进行升级改造;通过购置公交车、开通线路、延伸线路等方式,提高贫困村公交通车能力;对贫困村供水管网进行重点突破、整体提升,全面提升饮水安全水平;新建、扩建了文化活动室、村办公用房、健身场所,配备各类器材,等等。同时,通过清产核资、清理经济合同、盘活闲置资产、土地流转租赁、新上扶贫项目等10条措施,加快了贫困村发展,增加村集体收入。
闫盛霆 唐琼
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